Catorce por día
Viernes 30 de octubre de 2026. Lectura: 3'
Por Alicia Quagliata Rienzi
En 2025, 5.164 personas —14 por día— entraron por primera vez a un centro con alojamiento del Mides, la mayor cifra registrada hasta ahora.
Mientras esa puerta se abre cada vez más, el ministerio presentó esta semana su apuesta para la salida: desde diciembre, 30 personas podrían vivir y trabajar en una chacra de 11 hectáreas en San Carlos.
Es la primera etapa de Habitar, Convivir y Producir, con experiencias previstas en Carmelo y Fray Bentos. El ingreso es voluntario y hay acompañamiento técnico.
El piloto llega después de un año de crecimiento del sistema. Según la estrategia nacional presentada en abril, en 2025 las plazas aumentaron cerca de 50%, hasta 8.266, y quedaron casi colmadas. Las personas atendidas pasaron de 11.261 a 13.597, el máximo registrado, y más de la mitad ya estaba en los registros del año anterior. El propio documento reconoce que quienes pasan por los centros tienden a cronificar su situación.
Lo que no figura es cuántas personas salieron de la calle. En abril, la directora del Mides en Maldonado, donde empieza el piloto, reconoció que el ministerio no tiene un seguimiento sistemático de eso. El balance de avances de agosto enumera centros abiertos, duplas desplegadas y una aplicación. Son medios. Un resultado es otra cosa.
Los datos muestran por qué un techo no alcanza. En abril, el presidente señaló que más del 60% de quienes viven en la calle pasó por la cárcel o por el sistema de adolescentes infractores. Este mes, un censo de ASSE mostró que la mitad de las 503 personas con internaciones superiores a seis meses en el Vilardebó y Ceremos está en situación de calle, y que la mayoría de los pacientes censados nunca recibe visitas.
Estas personas necesitan a la vez salud mental, tratamiento del consumo, acompañamiento, trabajo y un camino para volver a integrarse. La estrategia lo reconoce con sus tres V: vínculo, vivienda, vida. Nombrarlas no es lo mismo que coordinarlas en cada persona.
Las metas para 2028, más de 3.000 soluciones de vivienda y más de 2.000 puestos de trabajo, miden lo más fácil de contar: la cobertura. Ninguna fija cuántas personas deben salir de la calle ni a cuántas se busca evitar que queden en la calle. La prevención está en la estrategia: una plaza reservada al salir de la cárcel, protocolos de egreso para INR, INAU e INISA, y un piloto de vivienda y trabajo para 350 liberados. No tiene una meta que diga cuántas caídas a la calle se busca evitar.
Tampoco tendrá esa meta la chacra: 30 participantes elegidos entre quienes aceptan el cambio muestran si el modelo funciona, no si funcionaría para el resto. El ministro sostiene que las casas con apoyo cuestan menos que los refugios, pero en el anuncio no presentó una comparación actualizada de los costos por persona de ambas modalidades.
Uruguay entendió históricamente que el Estado está para que cada persona pueda valerse por sí misma. Con esa vara, una política de calle vale por cuántos recuperan una vida propia, no por cuántos duermen bajo techo. Y quien trabaja en proyectos sabe que las metas se fijan antes de arrancar: fijadas después, miden lo que ya pasó.
Alcanza con que el Mides publique, antes de que llegue el primer participante, el costo mensual por persona frente a una plaza de refugio, qué cuenta como una salida (techo, ingreso propio y seguimiento de salud), la meta de egresos y la de personas que se busca evitar que queden en la calle, con el plazo para medirlas.
Cada persona debería tener un plan individual con un referente responsable de todos sus apoyos. La próxima Rendición de Cuentas puede convertirlo en obligación para toda la estrategia, con un recuento anual de quienes duermen a la intemperie.
En diciembre llegarán las primeras 30 personas a la chacra de San Carlos. Ese mismo mes, a razón de 14 por día, más de 400 entrarán por primera vez a un refugio. Un anuncio se mide el día que se presenta. Una política, por cuántas de esas personas tienen otra vida un año después.
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