Por LA LIBRERIA
"Mercosur. Nacimiento, vida y decadencia", por Luis Alberto Lacalle Herrera. Ed. Aguilar, 2020.
El expresidente Dr. Luis Alberto Lacalle, aborda en esta nueva obra, el tema del Mercosur, al que está íntimamente ligado como firmante que fue del tratado fundacional. Lo hace con lucidez desde una perspectiva amplia, que comienza en la imprescindible mirada geográfíca, condicionante desde los albores de nuestra independencia, a partir de nuestros ríos, el Plata, el Uruguay, el Paraná y el Paraguay. El puerto es visto como condición de nuestra independencia y no hay duda de que así era y sigue siendo.
Naturalmente, no compartimos su visión sobre la historia paraguaya, porque la conducción del país a su tragedia por el Mariscal Francisco Solano López es un factor imprescindible de cualquier análisis de ese conflicto militar que él mismo declaró y no tuvo el coraje de detener cuando estaba ya derrotado militarmente, imponiendo un estéril sacrificio a su pueblo. La moderna historiografía sobre el tema ha terminado con las tesis conspirativas para ubicar la situación en el terreno estrictamente regional, con un Paraguay dispuesto a jugar un rol desmesurado que lo llevó a ser víctima de las ambiciones de sus vecinos.
Comenta luego el Dr. Lacalle los antecedentes del Mercosur y lo que él considera el "papel ambiguo" de nuestro país durante la restauración democrática. La verdad es que Argentina y Brasil notoriamente habían iniciado un proceso de cooperación que no nos incluía, según una línea de pensamiento de sus burocracias históricas más que de sus Presidentes. Podíamos dejar hacer o intentar aproximarnos para no quedar afuera del todo, mientras se observaba cuál era el real alcance de sus actos, no suficientemente explicitado. Esto es fundamental, porque -por un lado- flotaba la compleja idea de reproducir la comunidad europea y -por otro- se mostraban nacionalismos renacientes en Argentina y Brasil. Cuando se llegó a la instancia final bien se advirtieron las dificultades y por eso hubo de aceptarse la mayoría de las condiciones ya definidas de antemano por los "grandes", pese a los esfuerzos que reconocemos hizo el Uruguay.
En todo caso, el eje de la obra es analizar el desvío en que cayó el Mercosur como consecuencia del intento de darle un contenido geopolítico, en perjuicio de lo que era en esencia, o sea, un acuerdo comercial. Gobiernos argentinos y brasileños que se consideraron afines se movieron en esa dirección y culminaron con la aberración de excluir a Paraguay (invocando la sustitución, legítima, del Presidente Lugo) y, al mismo tiempo, incorporar a una Venezuela chavista, que se sentía líder de un agrupamiento orientador a desafiar a los EE.UU. Fue el tiempo que el Presidente Mujica definió con histórica frase: "Lo político estuvo por encima de lo jurídico". Embriagados por la bonanza económica de esos años, los gobiernos populistas se soñaron como un factor internacional cuestionador del mundo occidental.
Las instituciones políticas, muy discutibles, se fueron desarrollando, como el Parlasur y el Alto Representante del Mercosur, siempre con la idea de configurar un bloque activo en la geopolítica internacional bajo la inspiración del confuso y autoritario "socialismo del siglo XXI".
Desde esa perspectiva, este trabajo, particularmente valioso, trata de rescatar la idea original del Mercosur y despejar los desvíos ideológicos que le impusieron los gobiernos de Lula y los Kirchner. El análisis muestra el inmenso error que se cometió en esa perspectiva, a lo que añadimos la carencia de un avance más sustancial en lo comercial. Pese a todo, el Dr. Lacalle no baja los brazos y cree que es posible la recuperación de lo que sigue siendo un desafío para los Estados de la región.
J. M. S.
