25 años de los CAIF
Por Julio María Sanguinetti
 Está de moda hablar de las políticas sociales y algunos conspicuos frentistas —pienso que en ocasiones hasta sin mala fe— parecen actuar con la idea de que es algo que recién comienza, algo que nace con el Frente Amplio, cuando el Uruguay fue pionero en esas reformas sociales por la acción del Batllismo.
Sería ocioso enumerar todo lo que el país hizo, pero baste recordar, a título de ejemplo, que las fundamentales leyes de 8 horas y de accidentes de trabajo son de la segunda histórica presidencia de José Batlle y Ordóñez; como lo son también la creación de los liceos departamentales en cada capital o la gratuidad de la enseñanza secundaria y universitaria; o bien la creación del Instituto de Protección al Menor y las Pensiones a la Vejez. Las asignaciones familiares y los Consejos de Salarios son de 1943, del relevante gobierno colorado de Juan José Amézaga, continuado por el de Luis Batlle Berres, cuya política de industrialización alcanza el máximo de ocupación laboral.
Este mirada sobre el pasado, que es la que explica el desarrollo de las clases medias en Uruguay y su condición pionera en América Latina, no es historia congelada. Se celebran por estos días el nacimiento de los CAIF (Centro de Atención a la Infancia y la Familia), que atendieron a los niños de entre 2 y 5 años y que fueron creados en 1988, durante mi primera Presidencia. Se fundaron entonces 28 centros en un esquema de colaboración Estado-sociedad civil que fue particularmente exitoso y continuado desde entonces por los cinco sucesivos gobiernos, para alcanzar hoy 336 centros, con 45 mil niños de entre 0 y 3 años.
En aquellos años (1986) el 3,3% de los hogares de Montevideo estaba en situación de extrema pobreza; la cifra ascendía 6,4% en el interior. Cinco años después, esas cifras habían bajado a 1,3% y 1,8% respectivamente, y a 0,7% y 0,8% en el año 2000. Estos resultados no fueron un clavel del aire. Se inscribieron en una política general de combate a la pobreza que permitió bajarla de 46% a 26% de la población entre 1985 y 1990. Con la reforma educativa de 1995, al tiempo que se expandían los CAIF, se lanzaban programas tan sustanciales y exitosos como el de universalización de la educación preescolar de los niños de 5 años y avanzar sustancialmente en aquella para los de 4. Las escuelas de tiempo completo, inscriptas en esa misma reforma, atendían de modo preferente aquellas escuelas con los peores guarismos de repetición y extra edad.
Se trata, entonces, de una continuidad histórica del Batllismo, en todas sus etapas: la de Batlle y Ordóñez, la de Amézaga y la de Luis Batlle, y también la de los últimos años. La preocupación social, sustento también de la democracia, está en el corazón de esa ideología que sólo podía enraizar en la tradición liberal del Partido Colorado, bien opuesta a la concepción de lucha de clases sostenidas por el socialismo. Del mismo modo, en la otra frontera, el viejo concepto caritativo, filantrópico, referido a la benevolencia del más pudiente y propio de la visión conservadora, se transformó —a partir de aquella etapa pionera— en la moderna concepción de seguridad social que hizo del Uruguay lo que fue y tendrá que volver a ser.
|
|
 |
El Escudo de las Américas y el lugar de Uruguay
|
Mientras vuelan los drones
Julio María Sanguinetti
|
¿“Capitalismo popular” emepepista?
|
David Fremd, diez años después: el crimen que reveló que el antisemitismo también podía matar en Uruguay
|
Otra vez Arim y otra vez la JUTEP
|
El puerto caro: por qué MSC cambia su operativa y reduce escalas en Montevideo
|
Vaya novedad: operadores señalan que la prohibición de monoambientes elevaría los alquileres un 25%
|
Oddone advierte sobre el impacto de la guerra en Medio Oriente
|
Cada nueva cosecha de arroz que se inicia renueva esperanzas para el agronegocio de exportación
|
250 años de La riqueza de las naciones: el libro que cambió la economía y la idea de prosperidad
Santiago Torres
|
En consideración a los reclamos de la industria frigorífica
Tomás Laguna
|
El trabajo no depende de las leyes sino de la economía
Elena Grauert
|
La estrategia no perdona la amnesia
Juan Carlos Nogueira
|
¿Para qué más deuda?
Alicia Quagliata
|
Líbano busca liberarse de Hezbolla y vivir en paz
Eduardo Zalovich
|
Clara falta de voluntad
Susana Toricez
|
Mercosur-UE: la Comisión impulsa aplicar primero el pilar comercial del Acuerdo mientras el resto sigue en debate
Alvaro Valverde Urrutia
|
La reforma electoral de Sheinbaum: entre la promesa de democratización y el riesgo de concentración del poder
|
Cuba: la calle vuelve a hablar
|
El escándalo del Banco Master: el banquero, los jueces del Supremo y la tormenta política que amenaza a Lula
|
Las mujeres iraníes entre la dictadura, la revuelta y la guerra
|
Alfredo Bryce Echenique: el cronista irónico de una élite en decadencia
|
Frases Célebres 1072
|
Así si, Así no
|
|
