Por tercera vez en menos de un año, el Tribunal de Cuentas rechazó el proceso de compra de luminarias iniciado por la Intendencia de Montevideo a un costo de US$ 21,5 millones. De acuerdo al organismo de contralor, la comuna capitalina viola los principios de "buena administración" y de "igualdad de los oferentes".
Según publicó El País, la historia de las luminarias millonarias comenzó en noviembre de 2019 cuando la Intendencia de Montevideo adjudicó la compra a la empresa Prodie. Tres meses después, en febrero del presente año, el Tribunal de Cuentas de la República (TCR) observó el gasto y el Intendente Di Candia decidió revocar la licitación.
De acuerdo al fallo del Tribunal de febrero, el gasto es observado producto a que "no se trató por igual a las empresas oferentes, pues habiendo radicado la administración denuncias penales cercanas en el tiempo contra las mismas, en un caso se descarta a un oferente por carecer de confianza para contratar y en el otro se le adjudica la contratación".
Entre otras cosas, el fallo del Tribunal se basa en la propia denuncia que, cinco meses antes de la adjudicación, el propio Director de Jurídica de la Intendencia, Ernesto Beltrame, había resuelto hacer ante la Fiscalía General de la Nación por hechos que podrían tener el carácter de "delictivos" en el llamado a licitación: "certificados falsos".
No obstante, a fines de mayo de 2020, el Intendente Di Candia decidió contradecirse y volver a aceptar la oferta de Prodie. En primer lugar, desde la Intendencia se argumentó que el cambio de decisión obedece al ahorro de unos 6 millones de dólares; sin embargo, una de las empresas competidoras dijo a El País que la diferencia entre los oferentes es de 2 millones de dólares y no de 6 como argumentan en la comuna. En segundo lugar, pese a que Prodie ofrece luminarias chinas -frente a lámparas de empresas como General Electric- la Intendencia argumentó que la empresa ya había ganado licitaciones y sus lámparas habían funcionado correctamente.
En una resolución del 24 de junio de 2020, el Tribunal de Cuentas volvió a rechazar la compra. Según los detalles a los que accedió El País, el organismo argumenta que "se retrocedió" en el procedimiento de contratación, al volver la IMM a analizar las ofertas para la compra de las 70.000 luminarias.
Y agregó que, "al realizar la valoración de las propuestas, la intendencia ignoró los antecedentes de Prodie, en especial su conducta en el procedimiento frustrado, por lo cual el procedimiento de la IMM colide con el principio de buena administración establecido por la Constitución de la República".
Por ende, continúa, "no correspondía" que la Intendencia adjudicara la millonaria compra sin que previamente se resolviera la investigación penal llevada a cabo contra Prodie y, en caso de confirmarse los hechos denunciados, dicha firma "debería ser sancionada" por su "proceder arbitrario" al principio de buena fe en las contrataciones.
Finalmente, el Tribunal cuestionó a la Intendencia por no cumplir con el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera -ya que no permitió que la empresa Habilis tuviera acceso a la totalidad del expediente de compra de luminarias- y por no haberle remitido información contable relacionada con el gasto por la compra de las 70.000 luminarias.
En definitiva, como sostuvimos en una nota anterior, no sabemos si la luminaria millonaria de Di Candia brillará alguna vez, pero lo que si brilla por su ausencia es la transparencia del Frente Amplio en la utilización de los dineros públicos. Montevideo demanda un cambio, uno de verdad como el que comenzó en marzo a nivel nacional.
