Correo de los Viernes - Reclusión de adolescentes hizo bajar las rapiñas

Reclusión de adolescentes hizo bajar las rapiñas

Un estudio académico confirma que la reclusión de adolescentes infractores durante doce meses hizo bajar el número de rapiñas. Si bien la ciudadanía no acompañó el proyecto constitucional para bajar la edad de imputabilidad, las cifras que se conocieron ahora reavivan el debate

La ley 19.055 modificó el Código de la Niñez y la Adolescencia y estableció que en los casos en que el autor de un presunto delito grave (homicidio, lesiones gravísimas, violación, rapiña o secuestro) tenga entre 15 y 18 años se le aplicará de manera preceptiva la privación de libertad por no menos de doce meses. Esa norma fue aprobada en medio de la polémica generada a partir de la propuesta colorada de reformar la Constitución para bajar la edad de imputabilidad a los 16 años y como una respuesta del oficialismo para quitarle presión a las reclamaciones de la opinión pública.

Según un estudio académico reciente, la ley ha tenido un resultado concreto: bajó la cantidad de rapiñas cometidas por adolescentes, lo que vendría a dar razón a los promotores de la reforma constitucional, que sostenían que la reclusión de menores podría aliviar la situación de inseguridad.

La aplicación de esta medida a partir de enero de 2013 es uno de los argumentos que dan las autoridades para explicar el incremento de la cantidad de adolescentes privados de libertad. A comienzos de 2013 había unos 470 menores de edad en esa condición y en 2014 subió a más de 600.

Según un comentario del semanario Búsqueda, los economistas Néstor Gandelman, de la Universidad ORT, e Ignacio Munyo, de la Universidad de Montevideo, analizaron la reincidencia en las rapiñas cometidas antes y después de la aplicación de la ley 19.055.

En la nota Gandelman dijo que tomaron "datos de todos los jóvenes, hombres y mujeres, que cometieron rapiñas y hurtos entre 2011 y setiembre de 2014" midiendo "reincidencias comprobadas, es decir, si reingresan al Sirpa", el sistema de Responsabilidad Penal Adolescente.

Se analizó el delito de rapiña, que es alcanzado por la ley, y el de hurto, al que no se le aplica la norma y sirve como "grupo de control".

En la investigación, los autores señalaron que hay un largo debate sobre la "eficacia" de las penas a menores de edad. Hay argumentos que "sugieren" que el encarcelamiento "podría disuadir a futuros delincuentes" pero también hay otros que sostienen que la prisión hace que aumente la probabilidad de reincidir.

Al realizar el estudio los autores tuvieron en cuenta diversos plazos y criterios para evaluar las reincidencias, pero en todos los casos de confirma que la caída en la reincidencia es del 12% debido a la ley.

Si se analizara la situación en términos más amplios, teniendo en cuenta a todos los jóvenes ingresados al Sirpa por todos los tipos de delitos y no sólo por rapiñas, se observa que la reincidencia bajó entre 22% y 32%.

Gandelman y Munyo afirman en el trabajo que el resultado de su investigación "contradice hallazgos" recientes en la literatura que sugieren que las "duras condiciones penitenciarias aumentan la actividad delictiva posterior a la liberación".

El estudio "cuestiona la percepción general de que un aumento de las tasas de encarcelamiento en todo el mundo no es una política pública eficaz y sugiere profundizar aún más en este tema", concluyeron.