Por Alvaro Valverde Urrutia
Luego de los fuertes roces y las diferencias ideológicas entre los presidentes Fernández y Bolsonaro, se concretó finalmente la primera reunión virtual, con el objeto de calmar las aguas. La misma se enmarcó en el 35° aniversario de la reanudación de las relaciones bilaterales, que fue la piedra fundamental para el nacimiento del Mercosur, con el encuentro de los expresidentes Raúl Alfonsín y José Sarney.
El encuentro fue el resultado de una coordinación diplomática y política que en los últimos meses permitió el crecimiento del comercio bilateral. Desde el pasado mes de agosto, Brasil es el principal socio comercial de Argentina, relegando a China de esa posición.
Durante la reunión, el Presidente Fernández pidió a su par Bolsonaro que quedaran de lado las diferencias que los separan en lo institucional, político e ideológico para dar al Mercosur el impulso que necesita. Fernández manifestó, además, que dicho impulso debe realizarse en conjunto.
Si bien desde Itamaraty se ratificó la intención de fortalecer el Mercosur junto a Argentina, el mandatario Bolsonaro hizo hincapié en que dicho bloque es el principal pilar de integración de Brasil e insistió en la necesidad de generar mecanismos más ágiles y menos burocráticos para el esquema integrador.
Como es sabido, Brasil, Paraguay y Uruguay apoyan el avance de las negociaciones externas orientadas hacia el libre comercio con Canadá, Corea del Sur, Singapur, Líbano e India. Mientras, el Presidente Fernández considera que no es conveniente acelerar las mismas, ni firmar acuerdos de libre comercio.
En principio, los dos presidentes confirmaron su intención de trabajar juntos para el perfeccionamiento e impulso del Mercosur y las negociaciones externas con terceros países. Sin embargo, resulta evidente que Bolsonaro y Fernández pugnan y rivalizan por implementar sus modelos para el Mercosur. El mandatario brasileño sigue apostando al libre comercio; mientras Fernández pretende el proyecto de Patria Grande. Pareciera, que este será un aspecto difícil de conciliar.
Por otra parte, Bolsonaro planteó profundizar el turismo entre ambos países y se refirió a la colaboración en defensa, expresando la excelente integración de las Fuerzas Armadas de ambos países para fortalecer las industrias de la defensa y en la lucha contra el contra el narcotráfico y el crimen trasnacional.
Fernández, por su parte, también hizo mención a la integración en seguridad y defensa, pero agregó que tienen que trabajar juntos en el tema del medioambiente, porque es un aspecto de mucha preocupación. Asimismo, señaló el mutuo interés sobre el desarrollo para abastecer de gas a ambos países.
El Presidente argentino tiene como objetivo establecer un acuerdo con su par brasileño sobre el gas natural que se producirá en Vaca Muerta, ya que Brasil requiere mayor generación térmica y Argentina va a tener excedentes del mismo.
Además, existe un importante proyecto de gasoducto, que une Vaca Muerta con Porto Alegre, que Fernández pretende se construya lo antes posible. Para ello, el gobierno argentino necesita del apoyo de Brasil debido a que la obra tiene un costo de 5.000 millones de dólares.
El gobierno argentino asumirá en la próxima Cumbre del Mercosur a celebrarse el 16 del presente mes. Una de sus prioridades consiste en que el bloque le facilite reanudar el proyecto de integración latinoamericana, lo cual va en sentido contrario de los intereses brasileños. Brasil pretende para el Mercosur una postura de negociación externa orientada hacia fuera de la región que favorezca el acceso a los mercados de las economías más competitivas.
En el proyecto de integración latinoamericana y de Patria Grande, el gobierno de los Fernández tiene la intención de que Bolivia ingrese como miembro pleno al Mercosur. Si bien fue admitida en 2015 y ratificado su ingreso por Argentina, Paraguay y Uruguay, resta la ratificación del senado brasileño.
Algunos de los temas conversados entre Fernández y Bolsonaro estuvieron presentes en la reunión mantenida previamente entre los presidentes Lacalle Pou y Fernández la pasada semana, donde se abordó, entre otros, el tema Mercosur.
En esa oportunidad, Lacalle Pou señaló la prioridad de la apertura comercial con terceros países, donde existe coincidencia con el Presidente Bolsonaro.
Asimismo, ambos presidentes estuvieron de acuerdo en la necesidad de buscar una agenda común para el Mercosur, así como tener la tarea conjunta de encontrar un punto de contacto en el bloque.
Lacalle Pou y Fernández intercambiaron posiciones acerca del camino del Mercosur, ya que sus posturas están enfrentadas. Uruguay pretende la flexibilización de la Decisión 32/00 para negociar por fuera el Mercosur un TLC con China, pero Argentina la rechaza, también Brasil, aunque en menor medida. Y, como mencionamos antes, Argentina pretende darle un giro a la agenda externa del Mercosur para negociar con economías menos competitivas y no dar prioridad a la agenda aperturista de Bolsonaro.
En suma, luego de tantos frustrados desencuentros y permanentes roces, se reunieron los presidentes Fernández y Bolsonaro dando el punta pie inicial a una relación que inevitablemente deberá enfrentar los escollos de fuertes estrategias nacionales divergentes, que en principio no serían sencillas de sortear o encontrar puntos de acercamiento; así como encontrar coincidencias en sus modelos políticos y comerciales opuestos para el Mercosur.
